中國安全外交的方向和路徑
亞信會(huì)議即將在中國上海舉行。這是一次重要的國際會(huì)議,也是關(guān)于亞洲安全與信任領(lǐng)域的重要交流平臺(tái)。這次會(huì)議引起了全世界的廣泛關(guān)注。因?yàn)榫蛯?shí)際情況而言亞洲很多國家之間存在著高度不信任和不安全的情況,存在很多需要解決的矛盾和局部沖突,需要有一些機(jī)制性措施加以溝通。隨著中國的發(fā)展和崛起,中國在國際安全方面也出現(xiàn)了新情況和新問題,需要認(rèn)真加以應(yīng)對(duì)。中國的進(jìn)一步發(fā)展與周邊國際環(huán)境的變化要求中國在安全外交方面有所作為。正因?yàn)槿绱耍袊罱闪⒘藝野踩瘑T會(huì),旨在對(duì)中國國家安全做出戰(zhàn)略性和政策性的安排規(guī)劃并在戰(zhàn)略和政策的實(shí)施方面形成有效的機(jī)制。
中國的反恐外交
中國是恐怖主義受害者,打擊“東突”恐怖勢(shì)力是國際反恐斗爭的重要組成部分,“東突”恐怖勢(shì)力為了達(dá)到分裂中國的目的,在中國境內(nèi)外制造了大量的恐怖活動(dòng),尤其在2009年“7?5”事件以后,“東突”恐怖勢(shì)力在新疆等地制造了一系列暴力恐怖事件,嚴(yán)重威脅了中國的安全和地區(qū)的和平穩(wěn)定,因此中國迫切需要與國際社會(huì)進(jìn)一步加強(qiáng)合作,共同打擊國際恐怖主義。2014年,天安門金水橋發(fā)生汽車恐怖襲擊事件之后,美國主流媒體(如美國有線電視新聞網(wǎng)CNN)在其網(wǎng)站上刊發(fā)文章,質(zhì)疑中國對(duì)這一事件的立場,批評(píng)中國的民族宗教政策,對(duì)涉案恐怖分子表示同情。這表明美國主流媒體在對(duì)待暴力恐怖事件問題上大搞雙重標(biāo)準(zhǔn)。事實(shí)上,搞這次恐怖襲擊的恐怖極端分子完全是在針對(duì)無辜平民和游客實(shí)施暴力恐怖行徑,中國反對(duì)國際上一些人和一些勢(shì)力將這次暴力恐怖事件同中國的民族宗教問題牽扯在一起,反對(duì)攻擊中國的民族宗教政策,反對(duì)美國主流媒體對(duì)恐怖分子實(shí)施的暴力恐怖行為采取縱容立場和態(tài)度,更反對(duì)任何人以任何名義支持恐怖主義活動(dòng)。中國反對(duì)國際社會(huì)一些勢(shì)力、組織和機(jī)構(gòu)在反恐問題上實(shí)行“雙重標(biāo)準(zhǔn)”。
在反對(duì)國際恐怖主義方面,中國借助上海合作組織等多邊國際組織平臺(tái),實(shí)施反對(duì)國際恐怖主義的國際合作和協(xié)同。蘇聯(lián)解體后,俄羅斯、中亞地區(qū)和中國都面臨著國際恐怖主義勢(shì)力的現(xiàn)實(shí)威脅和挑戰(zhàn),俄羅斯深受來自車臣非法武裝分子連續(xù)暴力恐怖襲擊的困擾。中亞國家也多次受到國際恐怖主義勢(shì)力的威脅,例如吉爾吉斯斯坦在20世紀(jì)90年代末期就發(fā)生了多起暴力恐怖事件,烏茲別克斯坦也是如此,中國新疆同樣面臨著暴力恐怖主義的現(xiàn)實(shí)威脅,暴力恐怖事件時(shí)有發(fā)生。上述這些情況表明,反對(duì)“三股勢(shì)力”已經(jīng)成為中國、俄羅斯和中亞國家的安全需要。在這種大的國際背景下,“上海五國會(huì)晤機(jī)制”轉(zhuǎn)變?yōu)椤吧虾:献鹘M織”。2001年6月在上海合作組織成立大會(huì)上通過了該組織成員國關(guān)于反對(duì)三股勢(shì)力的“上海公約”,明確指出了反對(duì)“三股勢(shì)力”的現(xiàn)實(shí)意義和共同的利益訴求。上海合作組織成立伊始,美國有一些人對(duì)該組織評(píng)頭品足,臆斷該組織有針對(duì)美國的戰(zhàn)略意圖,但當(dāng)年發(fā)生在美國的“9?11”事件表明,上海合作組織將反對(duì)“三股勢(shì)力”作為重要的戰(zhàn)略目的和任務(wù)是富有遠(yuǎn)見和政治預(yù)見性的。為共同反對(duì)“三股勢(shì)力”,上海合作組織還在烏茲別克斯坦首都塔什干設(shè)立了地區(qū)反恐中心,以協(xié)調(diào)該組織反對(duì)國際恐怖主義的力量和資源。隨后,中國與其他成員國一起在上海合作組織框架內(nèi)多次進(jìn)行反恐軍事演習(xí),相互分享反恐信息和成果。因此,從反恐外交的視角上看,中國的安全外交取得了很大的成就,不僅為中國自身的反恐斗爭,也為維護(hù)該地區(qū)的和平、穩(wěn)定和發(fā)展做出了很大的貢獻(xiàn)。
來源:中國外交網(wǎng)