新華社：“糾結”中的遠程教育期待“破題”發(fā)展
2012年02月21日 吳晶 新華網
新華網北京2月20日電 在遠程教育持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的利好消息傳來的同時，有專家指出：相對教育規(guī)劃綱要全面實施的重大背景，遠程教育從觀念、體制等方面依然沒有擺脫受冷落、邊緣化的“糾結”狀態(tài)，期待破解既有瓶頸，謀求戰(zhàn)略轉型。
全國高?，F代遠程教育協作組副秘書長李德芳20日在接受記者采訪時說，近年來，我國日益重視繼續(xù)教育，在教育規(guī)劃綱要中單列一章作出全面闡述，還進行專項規(guī)劃。但是，遠程教育的類型廣泛、涉及人群很多，辦學模式和形式也很多，因此，遠程教育還面臨很多挑戰(zhàn)。
中央廣播電視大學副校長嚴冰說，長期以來，電大與普通高校并未享受“同等國民待遇”。在各個高校，繼續(xù)教育和遠程教育在相當程度上也是邊緣化的。教育規(guī)劃綱要從公布征求意見稿一直到頒布實施，未曾出現一次針對繼續(xù)教育和遠程教育的思想交鋒，這意味著對遠程教育和繼續(xù)教育發(fā)展中許多較深層次的問題，還沒有來得及進行系統(tǒng)而深入的梳理。
據專家介紹，當前繼續(xù)教育在國際上發(fā)展非常迅速。經歷金融危機后，美國特別將加強職業(yè)教育和繼續(xù)教育作為國家戰(zhàn)略，力爭重新回到制造業(yè)巔峰。歐盟也對經濟表現一枝獨秀的德國進行研究，發(fā)現其保持經濟平穩(wěn)的關鍵一點是有非常完善的教育體系，尤其是重視職業(yè)教育和繼續(xù)教育。
遠程教育雜志社社長尹偉中指出，2011年國際風云變幻，但教育卻是風景這邊獨好。遠程教育相對其他各級各類教育，其在金融危機后的優(yōu)勢更為明顯，中央廣播電視大學的招生數量一直上升，遠程教育和繼續(xù)教育的發(fā)展?jié)摿κ志薮?，依然是最活躍、最有生命力的行業(yè)。
幾位專家建議，根據教育規(guī)劃綱要的部署，今后國家應加快重點建設幾項制度，從根本上保障遠程教育和繼續(xù)教育的發(fā)展。一要從國家層面完善繼續(xù)教育和勞動人事溝通銜接的制度，將非學歷和非正規(guī)培訓與待遇、薪酬掛鉤；二要建立終身學習制度，核心是建立各種學習成果溝通銜接的“立交橋”制度；三要建立投入保障制度；四要建立監(jiān)管制度；五要建立組織管理制度，特別是要建立跨部門的專門管理機構。
據統(tǒng)計，30多年來，我國有近4000萬人接受本專科學歷繼續(xù)教育。近年來，各行業(yè)開展非學歷職工教育培訓每年超過9000萬人次，參加城鄉(xiāng)社區(qū)教育培訓的每年上億人次。
