處理討薪糾紛 應“快”字當頭
作 者：徐小飛
來 源：人民法院報發(fā)表日期：2018-01-25
不久前，最高人民法院發(fā)出關于切實做好2018年春節(jié)前拖欠農(nóng)民工工資糾紛案件審判執(zhí)行工作的緊急通知，要求各級人民法院在2018年春節(jié)前執(zhí)行拖欠農(nóng)民工工資糾紛案件，確保廣大農(nóng)民工拿到工資返鄉(xiāng)過年。
每到年底，農(nóng)民工討薪糾紛總是一而再、再而三地引起人們廣泛關注，牽動著社會敏感的神經(jīng)。因拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)的事件時有發(fā)生，有的甚至演變成群體事件，嚴重影響社會和諧穩(wěn)定。如何切實有效處理農(nóng)民工討薪問題，成為社會普遍關注的話題。
工資發(fā)放得不到保障，不僅影響了農(nóng)民工及其家庭的基本生活，也對社會公平正義構成了威脅。司法是解決社會矛盾糾紛的最后一道防線，要為農(nóng)民工討薪助力撐腰，各級人民法院在處理農(nóng)民工討薪糾紛時應充分發(fā)揮審判職能作用，妥善處理農(nóng)民工討薪案件，在保障司法公正的同時，應著力提高司法效率，積極回應民眾的司法需求。
訴訟時間拖長，會給當事人帶來巨大的身心疲憊，不利于社會矛盾的解決。司法實踐中，妥善處理農(nóng)民工討薪糾紛案件的機會和機遇稍縱即逝，錯過了解決矛盾和問題的最佳時機，事后再怎么補救也可能導致事倍功半甚至徒勞無功，如有的包工頭利用冗長的訴訟期間“躲貓貓”、逃避債務、隱匿或轉移財產(chǎn)，給解決農(nóng)民工討薪糾紛留下隱患。遲來的正義非正義。只有著力提高司法效率，快速高效地保護好農(nóng)民工的合法權益，讓他們流汗的同時不再流淚，才能最大程度讓他們感受到公平正義比陽光還溫暖。
妥善處理農(nóng)民工討薪糾紛，各級人民法院要按照最高人民法院通知的指示和要求，應在確保公開、公平、公正的前提下快立、快審、快結。對符合先予執(zhí)行的法定條件的，應當及時裁定先予執(zhí)行。對法律關系明確、案件事實清楚的案件，嘗試速裁程序和小額訴訟案件的快速處理機制；對群體性、敏感性案件要加大調(diào)解力度，并敦促當事人及時履行調(diào)解協(xié)議，促進實現(xiàn)案結事了人和。
對農(nóng)民工討薪類案件要實行案件簡繁分流機制，盡量適用簡易程序審理，并不得因主觀原因拖延辦案，造成由簡易程序轉為普通程序。處理農(nóng)民工討薪案件要提高當庭宣判率，減少影響司法效率的因素發(fā)生的概率，這樣既有利于司法公正，也極大提高了訴訟效率。對已經(jīng)進入執(zhí)行程序的案件，應當優(yōu)先安排人力、物力、財力，加大執(zhí)行力度，強化執(zhí)行措施，依法盡快執(zhí)行，確保執(zhí)行到位。
再者，提高司法效率要著眼于司法為民，以人民群眾的根本利益為出發(fā)點，減輕當事人訴訟成本，避免形成訴累。對討薪的農(nóng)民工，要開辟綠色通道，依法采取緩、減、免交訴訟費等救助措施，確保其能夠有機會得到司法救濟。根據(jù)當事人舉證能力的強弱，法官應根據(jù)誠實信用、公平原則合理分配舉證責任，針對農(nóng)民工舉證能力差的情況，法官還應加大調(diào)查取證力度，確保最大程度查明相關事實，以提高案件審判質效，切實高效維護農(nóng)民工的合法權益。
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