中國(guó)或面臨輸入性通脹壓力
作 者:沈建光 來(lái) 源:未知發(fā)表日期:2016-12-02
特朗普贏得美國(guó)大選,上任后會(huì)采取擴(kuò)張性的財(cái)政政策,而這也可能會(huì)給中國(guó)帶來(lái)輸入性通脹壓力。中國(guó)貨幣政策空間也受到制約。
美國(guó)大選超出預(yù)期,不僅體現(xiàn)在共和黨候選人特朗普最終勝選、共和黨大獲全勝取得國(guó)會(huì)參眾兩院的多數(shù)席位,更體現(xiàn)在華爾街與金融市場(chǎng)態(tài)度急劇反轉(zhuǎn),在特朗普勝選后并未出現(xiàn)預(yù)期中的大跌,反而一路呈樂觀態(tài)勢(shì)。美元指數(shù)一路走高,如今達(dá)到102,創(chuàng)下近14年新高;道瓊斯指數(shù)突破19000點(diǎn),樂觀者預(yù)期不日會(huì)突破20000點(diǎn)。通脹預(yù)期增強(qiáng),美國(guó)國(guó)債遭到拋售等等。
黑天鵝事件如此頻繁,以至于我們有必要對(duì)特朗普沖擊可能的情形做出預(yù)判。在筆者看來(lái),這樣的討論不足為過(guò)。盡管當(dāng)前特朗普釋放出一些信息諸如:退出TPP,對(duì)“一帶一路”倡議表露出興趣等,這些信息似乎對(duì)中國(guó)有利,甚至可以提升美國(guó)以外的國(guó)家對(duì)參與中國(guó)在內(nèi)的區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定(RCEP)增加興趣。但不得不警惕的是,對(duì)于這樣一位并無(wú)從政經(jīng)驗(yàn)、憑借反全球化、反貿(mào)易言論贏得選民、并任命保守且強(qiáng)硬的人士作為內(nèi)閣重要成員的新一屆領(lǐng)導(dǎo)人來(lái)說(shuō),美國(guó)未來(lái)的施政綱領(lǐng)會(huì)采取哪些出乎意料的舉措,顯然具有較強(qiáng)的不確定性。而由于其在競(jìng)選中曾指控人民幣匯率操縱并提出對(duì)中國(guó)進(jìn)口加收45%的關(guān)稅的言論,盡管這并不符合經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),但出于政治考慮,也并非沒有對(duì)中國(guó)貿(mào)易施加壓力的可能。
對(duì)于黑天鵝事件頻發(fā)的當(dāng)下,未雨綢繆,對(duì)特朗普沖擊作出預(yù)判才是理性的應(yīng)對(duì)之策。在筆者看來(lái)特朗普沖擊可能體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
首先,貨幣政策收緊可能快于預(yù)期,加大人民幣貶值壓力。當(dāng)前,美國(guó)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)向好,通脹和就業(yè)指標(biāo)符合加息條件,以及特朗普早前對(duì)美國(guó)低利率的指責(zé),都預(yù)示著12月加息勢(shì)在必行,根據(jù)美聯(lián)儲(chǔ)11月會(huì)議紀(jì)要,絕大多數(shù)委員認(rèn)為加息應(yīng)相對(duì)快地到來(lái)。當(dāng)然,更多的擔(dān)憂是明年加息的頻率,現(xiàn)在市場(chǎng)預(yù)期兩次,會(huì)不會(huì)更多。一旦美聯(lián)儲(chǔ)持續(xù)加息,對(duì)全球金融市場(chǎng)顯然是個(gè)沖擊,也會(huì)對(duì)新興市場(chǎng)國(guó)家貨幣、資產(chǎn)價(jià)格構(gòu)成沖擊。
可以看到,人民幣已經(jīng)對(duì)美元出現(xiàn)了持續(xù)下跌的態(tài)勢(shì),截至11月24日,人民幣兌美元中間價(jià)下調(diào)181點(diǎn),創(chuàng)2008年6月以來(lái)新低。離岸人民幣兌美元跌破6.96,再度刷新紀(jì)錄新低。在此背景下,中國(guó)居民海外配置的需求增加,對(duì)人民幣匯率形成壓力。筆者預(yù)計(jì),今年底人民幣兌美元或?qū)⒌?,明年底將可能至7.3。
展望未來(lái),預(yù)期中的美國(guó)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勁反彈能否承受高利率和強(qiáng)美元? 特朗普反全球化的政策、積極財(cái)政與基建多久可以付諸行動(dòng)?筆者抱有懷疑的態(tài)度。當(dāng)前投資者顯然在基本面沒有發(fā)生太大變化之時(shí),便在金融市場(chǎng)提前透支了樂觀情緒,未來(lái)如果情況有所背離,勢(shì)必會(huì)對(duì)透支的樂觀預(yù)期加以糾正,金融市場(chǎng)出現(xiàn)大幅逆轉(zhuǎn)的可能性仍存在。而這又難免增加金融市場(chǎng)波動(dòng)性。
其次,對(duì)人民幣匯率操縱的指控以及增加中國(guó)進(jìn)口關(guān)稅,對(duì)中國(guó)出口不利。特朗普競(jìng)選之初便表示將中國(guó)定為貿(mào)易操縱國(guó)并對(duì)中國(guó)進(jìn)口加收45%的關(guān)稅。盡管中國(guó)被定義為貿(mào)易操縱國(guó)的基礎(chǔ)并不存在,即如今中國(guó)經(jīng)常項(xiàng)目占GDP比重已經(jīng)并非十年前匯改之時(shí)的10%,而是3%,人民幣面臨的是貶值壓力而非匯改之初的升值預(yù)期。
但正如特朗普意外當(dāng)選一樣,特朗普上任后出于對(duì)中美貿(mào)易逆差的扭轉(zhuǎn)與本國(guó)就業(yè)的承諾,也可能延續(xù)其強(qiáng)硬的態(tài)度,從政治的角度考慮,直接把中國(guó)定義為匯率操縱國(guó)。對(duì)這一情形也不應(yīng)該掉以輕心。此外,美國(guó)總統(tǒng)在貿(mào)易方面有很大的自由度,即便重新談判或干脆退出《北美自由貿(mào)易協(xié)定》,也只需要提前六個(gè)月通知有關(guān)國(guó)家就可以辦到。所以對(duì)華的強(qiáng)硬態(tài)度也需要重視,并做好政策儲(chǔ)備,以應(yīng)對(duì)特朗普對(duì)人民幣匯率指責(zé)與增收關(guān)稅方面的出其不意。
中國(guó)是美國(guó)第一大貿(mào)易逆差國(guó),2015年逆差額為3657億美元,出于兌現(xiàn)選舉承諾的考慮,美國(guó)可能會(huì)對(duì)中國(guó)進(jìn)口一定程度上采取關(guān)稅增加,盡管未必45%,但如果是增收15%,也會(huì)對(duì)中國(guó)出口造成很大影響。當(dāng)然,美國(guó)的飛機(jī)、電機(jī)電氣設(shè)備和機(jī)器、機(jī)械器具、汽車等產(chǎn)品對(duì)中國(guó)出口較高,且中國(guó)是美國(guó)國(guó)債最大的持有國(guó),也有一定的回旋空間。
但無(wú)論如何,兩國(guó)作為全球第一二大經(jīng)濟(jì)體,經(jīng)濟(jì)貿(mào)易投資方面聯(lián)系緊密,貿(mào)易戰(zhàn)可能會(huì)波及更廣泛的層面,對(duì)雙方都不利。所以,更大程度上的斡旋與談判,以為雙方爭(zhēng)取可以接受的權(quán)益抑或妥協(xié),似乎更可能發(fā)生。中國(guó)可能在一些局部領(lǐng)域,如鋼鐵,采取自愿限制出口的策略作為談判籌碼也是可能的。
再次,輸入性通脹壓力增大,制約貨幣政策空間。特朗普贏得美國(guó)大選,上任后會(huì)采取擴(kuò)張性的財(cái)政政策,并以下面三個(gè)方面的施政政策為主:一是減稅,二是對(duì)金融體系放寬規(guī)制,三是加大基礎(chǔ)建設(shè)投資。這些政策如果實(shí)施將會(huì)拉動(dòng)美國(guó)經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)以及在全球范圍內(nèi)推高通脹。事實(shí)上,如銅價(jià)等大宗商品價(jià)格已經(jīng)開始大幅上漲。
而這也可能會(huì)給中國(guó)帶來(lái)輸入性通脹壓力。由于中國(guó)的PPI很大程度上和國(guó)際大宗商品價(jià)格,如CRB指數(shù)保持一致,而PPI的上升又會(huì)帶來(lái)CPI非食品部分的上漲。10月中國(guó)PPI同比漲幅在早前結(jié)束54個(gè)月通縮后轉(zhuǎn)正,大幅擴(kuò)大至1.2%;非食品價(jià)格再創(chuàng)新高,也反映了這樣的潛在風(fēng)險(xiǎn)。
此外,在美聯(lián)儲(chǔ)加息、人民幣貶值與輸入性通脹的壓力下,中國(guó)貨幣政策空間也受到制約。可以看到,由于近期土耳其里拉急劇貶值,土耳其央行意外三年來(lái)首次加息,且幅度大于預(yù)期,將指標(biāo)利率上調(diào)50個(gè)基點(diǎn),便顯示了美元走強(qiáng)下,各國(guó)央行的政策困境。而一旦使中國(guó)貨幣政策空間受限,對(duì)中國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)與中國(guó)經(jīng)濟(jì)的影響也偏負(fù)面,不得不保持關(guān)注。
(本文作者介紹:經(jīng)濟(jì)學(xué)博士,現(xiàn)任瑞穗證券亞洲公司董事總經(jīng)理, 首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家。復(fù)旦大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院客座教授,中國(guó)新供給經(jīng)濟(jì)學(xué)50人論壇成員。)