準則修訂將使審計報告“脫胎換骨”
作 者:宮瑩 來 源:中國會計報發(fā)表日期:2016-01-29
審計報告相關(guān)準則的修訂,標志著審計報告模式將迎來重大改變,“審計報告2.0”時代或?qū)砼R。
近日,中國注冊會計師協(xié)會發(fā)布修訂審計報告相關(guān)準則的征求意見稿。此次修訂的最大亮點是在上市公司財務(wù)報表審計報告中增加關(guān)鍵審計事項部分。
“這就要求注冊會計師在審計報告中加入具體審計項目的個性化信息,從而大大提高審計報告的決策相關(guān)性和有用性。”中國注冊會計師協(xié)會有關(guān)負責人表示,審計報告中將引入個性化信息。
與國際審計準則持續(xù)趨同
目前,我國采用的審計報告模式是全球通用的模式,擁有標準化的格式、要素和內(nèi)容,具有格式統(tǒng)一、要素一致、內(nèi)容簡潔、意見明確等優(yōu)點,但也存在著信息含量及相關(guān)性不夠等問題。
“2008年全球金融危機的爆發(fā),使得許多機構(gòu)投資者與金融分析師對審計報告愈加重視,提升審計報告信息含量的呼聲日趨強烈。對此,美國公眾公司會計監(jiān)管委員會、歐盟委員會等機構(gòu)都認為現(xiàn)行審計報告模式亟待改革。”天健會計師事務(wù)所董事長胡少先說。
在各方呼吁下,2015年年初,國際審計與鑒證準則理事會發(fā)布新修訂的審計報告系列準則,改革現(xiàn)行審計報告模式,特別是引進了關(guān)鍵審計事項部分。
我國此次修訂審計報告相關(guān)準則,是與國際審計準則的持續(xù)趨同,這有助于彌合審計報告使用者的“期望差距”。
“審計報告供需雙方一直存在尚待彌合的審計‘期望差距’。為了回應審計報告使用者對于審計報告?zhèn)€性化、易理解、透明化的需求,改變后的審計報告模式將引進關(guān)鍵審計事項部分,以彌補現(xiàn)行審計報告模式的缺陷,提高審計報告對財務(wù)報表使用者的溝通價值。”胡少先說,同時,此次準則修訂在一定程度上也是為了配合資本市場注冊制改革,提高審計報告信息質(zhì)量。
創(chuàng)業(yè)板上市公司、浙江核新同花順網(wǎng)絡(luò)信息股份有限公司財務(wù)總監(jiān)杜烈康也表示,此次準則修訂具有重大意義。他認為,現(xiàn)行的審計報告模式更多是從審計專業(yè)角度出發(fā),對與社會公眾的溝通重視不夠,一定程度上無法滿足社會公眾的需求。
“舉個簡單的例子,所有的標準無保留意見的審計報告,基本上是一字不差的,審計報告閱讀者無法從中獲取更多有價值的信息,就會認為審計報告都是套話和廢話,也就很少有人去認真閱讀了。另外,對于審計報告中出現(xiàn)的一些專業(yè)術(shù)語,如‘合理保證’,公眾可能無法判斷保證的程度,導致一旦會計報表出現(xiàn)舞弊等情況,就會不加思索地要求審計師承擔責任。”杜烈康說,修訂后的審計報告模式重視與社會公眾的溝通,提高了審計報告的價值,也更能增強社會公眾對審計行業(yè)的認識。
“個性化”時代開啟
“在審計報告中增加關(guān)鍵審計事項部分即加入具體審計項目的個性化信息,意味著出具審計報告時簡單套用標準化模板將成為歷史。”上述負責人告訴記者,在此過程中,注冊會計師也需要斟酌并與被審計單位進行溝通,需要得到被審計單位的理解。
關(guān)鍵審計事項通常選自重大錯報風險領(lǐng)域、重大會計政策的選擇和重大會計估計判斷以及當期重大交易。據(jù)了解,在審計實務(wù)中,現(xiàn)有準則已經(jīng)要求注冊會計師對上述事項重點關(guān)注,并與治理層進行溝通。因此,胡少先認為,從技術(shù)層面而言,確定關(guān)鍵審計事項并在審計報告進行披露應該沒有實質(zhì)性的操作問題。
“但是,在描述關(guān)鍵審計事項時,注冊會計師需要說明該事項被認定為關(guān)鍵審計事項的原因以及該事項在審計中是如何應對的。在中國文化背景下,將已與被審計單位管理層或治理層溝通達成一致意見,并在審定會計報表中已作調(diào)整的事項,仍然在審計報告中予以披露,被審計單位可能很難接受。”胡少先說,這就需要企業(yè)管理層或治理層的全面支持與配合,實務(wù)中可能會增加溝通的次數(shù)與難度,如果管理層不認可注冊會計師確定的關(guān)鍵審計事項,可能會影響審計報告的正常出具時間。
然而,對于財務(wù)報表使用者而言,新式審計報告將產(chǎn)生眾多積極的影響。
“對于外部財務(wù)報表使用者特別是股市投資者而言,新的審計報告將具有更加豐富的信息含量,更加通俗易懂。投資者將更好地了解上市公司財務(wù)狀況、經(jīng)營成果以及涉及上市公司的具體經(jīng)濟政策、法律風險等情況,有利于投資者養(yǎng)成理性投資、長期投資的理念。”杜烈康分析說,同時,由于新審計報告的易讀性和較高的溝通價值,市場監(jiān)管層、銀行等金融機構(gòu)、社會公眾等都會從中受益。
另外,新的審計報告有利于企業(yè)做好信息披露工作。“‘新式審計報告’闡明了管理層和治理層對合并財務(wù)報表的責任,并且與注冊會計師更明確劃分了各自的責任。”杜烈康說。
事務(wù)所需完善質(zhì)量控制體系
“對于審計行業(yè)而言,‘審計報告2.0’時代的到來,是一場革命性的變化,與此相關(guān)的會計師事務(wù)所、被審計單位等都需要在實施前做好一系列的準備工作。”上述負責人說。
對于下一步的準備工作,杜烈康表示,除了做好員工培訓學習之外,企業(yè)需進一步規(guī)范日常經(jīng)營活動、信息披露以及賬務(wù)處理。因為關(guān)鍵審計事項披露后,社會公眾將更清晰了解企業(yè)的內(nèi)部控制制度、重大生產(chǎn)經(jīng)營決策以及財務(wù)處理等事項,這些方面工作的日常規(guī)范就更顯必要。此外,企業(yè)要更加重視與注冊會計師的溝通———由于審計報告的個性化和透明性,在審計工作中與注冊會計師的充分溝通有助于審計報告準確表達,向社會公眾傳遞所有重大的事項。
胡少先則表示,從會計師事務(wù)所的角度而言,一方面,事務(wù)所要完善自身的質(zhì)量控制體系。建立并實施質(zhì)量控制體系是事務(wù)所保證其出具的審計報告具有高質(zhì)量的基礎(chǔ)。針對修訂后的審計準則,事務(wù)所應在質(zhì)量控制體系有關(guān)環(huán)節(jié)增加復核要點,對于某些與上市公司治理層存在關(guān)鍵審計事項重大分歧的審計項目,事務(wù)所應采取相應的措施予以針對性的處理。另一方面,會計師事務(wù)所必須根據(jù)修訂后的審計報告相關(guān)準則,修訂現(xiàn)有的執(zhí)業(yè)規(guī)程以滿足新準則對額外審計程序的要求,同時修訂現(xiàn)有的審計報告模板,使所有審計報告既符合規(guī)范、標準的基本要求,又要突出不同審計項目的實際情況,以實現(xiàn)個性化與標準化的平衡。此外,加強執(zhí)業(yè)人員培訓及與客戶的宣傳溝通也非常重要。