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日宣布不承認(rèn)中國市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位

來 源：中國商務(wù)新聞網(wǎng)發(fā)表日期：2016-12-13

中國商務(wù)新聞網(wǎng)訊 據(jù)中新社北京12月8日電 日本經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)省8日發(fā)布消息稱，關(guān)于中國在世界貿(mào)易組織(WTO)中的地位，日方?jīng)Q定繼續(xù)不承認(rèn)中國是“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國家”，并維持容易對(duì)不當(dāng)傾銷征收高關(guān)稅的“反傾銷稅”機(jī)制。

　　共同社消息稱，這是因?yàn)橹袊形唇鉀Q國有企業(yè)等產(chǎn)能過剩問題。日本擔(dān)心中國的廉價(jià)商品大量涌入，與持同樣方針的美國與歐盟統(tǒng)一了步調(diào)。在調(diào)查傾銷問題時(shí)，對(duì)象物品將按照國際價(jià)格估算，而不是按中國國內(nèi)價(jià)格，以便易于征收高額關(guān)稅的制度。

　　根據(jù)中國入世時(shí)簽訂的《中國加入世界貿(mào)易組織議定書》第十五條規(guī)定，世界貿(mào)易組織成員在對(duì)中國出口產(chǎn)品的反傾銷調(diào)查中使用“替代國”數(shù)據(jù)的做法應(yīng)當(dāng)于2016年12月11日終止。

　　中國外交部此前也曾就此問題表示，作為世界貿(mào)易組織成員，中國自入世以來一貫認(rèn)真履行世界貿(mào)易組織各項(xiàng)法律義務(wù)，同時(shí)也必須享受世界貿(mào)易組織賦予的各項(xiàng)權(quán)利。任何締約方都不能以國內(nèi)法為由規(guī)避自己在國際條約下的義務(wù)，對(duì)中國企業(yè)采取不公平、不公正、不合理的歧視性做法。

　　日本維持容易對(duì)不當(dāng)傾銷征收高關(guān)稅的“反傾銷稅”機(jī)制，是因?yàn)橹袊形唇鉀Q國有企業(yè)等產(chǎn)能過剩問題。日本擔(dān)心中國的廉價(jià)商品大量涌入，與持同樣方針的美國與歐盟統(tǒng)一了步調(diào)。

　　關(guān)于在調(diào)查傾銷問題時(shí)，對(duì)象物品按照國際價(jià)格估算，而不是按中國國內(nèi)價(jià)格，以便易于征收高額關(guān)稅的制度，日本在迎來失效期限的11日之后仍將繼續(xù)實(shí)施。

　　今年年中，歐洲議會(huì)全體會(huì)議通過一項(xiàng)非立法性決議，反對(duì)承認(rèn)中國市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位。

　　中國是歐盟第二大貿(mào)易伙伴，雙方每日的貿(mào)易額超過10億歐元。但歐洲工業(yè)界一直是反對(duì)承認(rèn)中國市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位的主力，他們認(rèn)為中國政府給予企業(yè)各種補(bǔ)貼，以幫助他們向海外市場(chǎng)傾銷廉價(jià)商品。如果承認(rèn)中國市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位，歐洲企業(yè)將失去保護(hù)。歐洲對(duì)從中國進(jìn)口的許多商品實(shí)施反傾銷稅。

　　不過據(jù)英國《金融時(shí)報(bào)》，歐盟擬在貿(mào)易爭(zhēng)端中把中國視為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體，但條件是有權(quán)實(shí)行美國式的反傾銷稅，同時(shí)中國(需承諾)大幅削減鋼鐵生產(chǎn)過剩。相關(guān)措施包括歐盟有權(quán)在極端產(chǎn)能過剩的情況下開征很高的進(jìn)口關(guān)稅，以及延續(xù)按照舊規(guī)則已經(jīng)具備的發(fā)起反傾銷案的權(quán)利。

　　美國商務(wù)部部長(zhǎng)佩尼•普里茨克上周也明確表示，美國現(xiàn)在要改變?cè)u(píng)估中國是否實(shí)現(xiàn)了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位的方法條件“還不成熟”，國際貿(mào)易規(guī)則中也沒有任何條款要求美國改變計(jì)算反傾銷關(guān)稅的方法。

　　“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位的評(píng)估是嚴(yán)格按照有關(guān)法律條款進(jìn)行的?，F(xiàn)在要我們改變我們的法律條件尚不成熟。”

　　市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位深刻地影響著反傾銷的成功概率。加入WTO以來，中國出口快速增長(zhǎng)，出口商品因而成為國際上遭遇“反傾銷”頻率最高的對(duì)象。中國強(qiáng)調(diào)按照WTO的規(guī)則，中國有資格在加入WTO 15周年之際獲得市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位。