各地專員辦積極提高會計監(jiān)督工作成效(5)
來 源:未知發(fā)表日期:2011-12-05
甘肅專員辦:明確責任 完善制度 加強保障 建立機制
近年來,甘肅專員辦圍繞全面提升財政監(jiān)督服務科學化精細化水平目標,著手從明確檢查責任、完善檢查制度、控制檢查質量、加強后勤保障、建立獎懲機制五個方面推動會計監(jiān)督工作質量的進一步提高。
(一)健全會計監(jiān)督檢查責任制。
實行“一崗雙責”,把廉政建設納入檢查目標管理,實行檢查組長負責制,不僅對實施檢查項目的工作質量負責,而且對參檢人員的廉政紀律和保密教育負責。實行責任追究,牢固樹立精品意識,重大違規(guī)違紀問題,必須一查到底、查深查透。堅持處理事和處理人相結合,提高會計信息質量檢查的威懾力;對隱瞞不報、查多報少或因工作原因造成重大問題遺漏的,追究有關人員的責任。
(二)完善檢查制度保障。
制定了《甘肅專員辦專項檢查工作考核評比辦法》、《甘肅專員辦廉政建設工作考核評比辦法》和《甘肅專員辦對證券資格會計師事務所行政監(jiān)督實施辦法(暫行)》等管理規(guī)范,進一步細化了會計信息質量檢查的制度要求。實施檢查前,檢查小組與機關紀委簽訂《廉政責任書》,檢查結束后交回《被查單位廉政反饋意見書》,注重從實際工作中完善干部廉政檔案。
?。ㄈ嵤z查質量控制。
一是注重查前調查,充分了解被查單位的管理體制、機構設置、經營范圍、內控制度、重大會計政策選用及以往接受檢查等基本情況,做到有的放矢;二是積極探索深化會計行政監(jiān)管有效方法,利用計算機篩選、分析被查單位的有關數(shù)據(jù),確定重要性水平,鎖定檢查的范圍和重點內容,節(jié)約檢查時間成本,進一步規(guī)范會計監(jiān)督行為,增強會計信息質量檢查的科學性和針對性。
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為確保會計信息質量檢查工作的順利進行,在壓縮行政經費的同時,將經費向檢查一線業(yè)務人員傾斜;要求參檢人員嚴格遵守工作紀律,做到工作上高標準,生活上嚴要求,清正廉潔,秉公執(zhí)法,樹立財政專員辦干部良好形象。
?。ㄎ澹┙ⅹ剳蜋C制。
檢查工作結束后,對會計信息質量檢查情況進行績效考評,主要是:《檢查工作實施方案》是否得到有效落實;是否全面完成了各項檢查任務;對查出的違紀問題是否進行了恰當?shù)奶幚恚皇欠駥τ嘘P責任人進行了責任追究;是否收到了預期的檢查效果等;并把考評結果作為年終公務員業(yè)績考核的重要依據(jù),從而為確保檢查工作質量和防范檢查風險構筑了一道防火墻。
湖南專員辦:五項措施 五個結合 有效推進會計監(jiān)督工作
為有效推進會計監(jiān)督工作,真正實現(xiàn)會計監(jiān)督“有為、有位、有威”,湖南專員辦結合近幾年工作實踐,摸索出五項措施推動日常監(jiān)督工作,總結出五個結合強化專項檢查。
在日常監(jiān)督方面。一是建立日常信息報備制度,充實會計監(jiān)督數(shù)據(jù)庫。建立對中央管理企業(yè)、上市公司和證券資格會計師事務所日常信息報備制度。以報備為基礎建立在湘中央管理企業(yè)和湖南板塊上市公司財務報告的數(shù)據(jù)庫,作為開展查前調查、約談詢問和專項檢查的依據(jù)。二是構建即時信息交流平臺,動態(tài)掌握企業(yè)會計信息。建立在湘中央管理企業(yè)和湖南板塊上市公司的即時信息交流平臺,利用互聯(lián)網(wǎng)的移動飛信平臺、QQ聯(lián)絡群等工具,為各在湘中央管理企業(yè)、湖南板塊上市公司的財務負責人提供一個即時聯(lián)絡、業(yè)務交流和資源共享的平臺。三是推行“請進來,走出去”政策,密切與重點企業(yè)的聯(lián)系。建立在湘中央管理企業(yè)和湖南板塊上市公司優(yōu)秀財務人員庫,將各單位優(yōu)秀的財務骨干選調到專員辦掛職鍛煉。同時,也派出工作人員,參加各重點企業(yè)的年度財務會計決算布置會,收集會計準則在具體執(zhí)行過程中遇到的新情況和新問題。四是完善檢查選點制度,科學開展查前調查。每年根據(jù)“著眼大局、突出重點、緊扣熱點”的原則,對在湘中央管理企業(yè)和湖南板塊上市公司開展查前調查工作。按“屬于同一行業(yè)、適用同一政策、分布同一地區(qū)”的“三同”法則進行查前調查。五是利用會計監(jiān)督會議,擴大檢查工作成效。利用會計監(jiān)督會議,擴大工作影響,宣傳政策制度和法律法規(guī)。