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中企“一帶一路”沿線累計(jì)投資超過185億美元

來 源：經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)發(fā)表日期：2017-04-26

　編者按 “一帶一路”建設(shè)3年多來，我國(guó)積極提升與沿線各國(guó)的經(jīng)貿(mào)合作水平，加強(qiáng)與沿線國(guó)家交流對(duì)話，積極推動(dòng)政策溝通和戰(zhàn)略對(duì)接。未來，要繼續(xù)推進(jìn)貿(mào)易便利化，培育新的貿(mào)易與投資支撐點(diǎn)。逐步建立各項(xiàng)信息互通協(xié)調(diào)機(jī)制，降低貿(mào)易成本，緩解我國(guó)貿(mào)易下行壓力。

　　“3年多來，‘一帶一路’的合作成果超出了我們的預(yù)期”。在今年兩會(huì)期間的新聞發(fā)布會(huì)上，商務(wù)部部長(zhǎng)鐘山在回答有關(guān)“一帶一路”經(jīng)貿(mào)合作領(lǐng)域時(shí)指出，“一帶一路”是習(xí)近平主席提出的重大合作倡議，是促進(jìn)全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展的中國(guó)方案，體現(xiàn)了中國(guó)負(fù)責(zé)任的大國(guó)擔(dān)當(dāng)。“3年多來，已經(jīng)有100多個(gè)國(guó)家和國(guó)際組織積極響應(yīng)，50多個(gè)國(guó)家與我國(guó)簽署了相關(guān)合作協(xié)議。”

　　貿(mào)易暢通，是“一帶一路”倡導(dǎo)的“政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通和民心相通”等核心內(nèi)容中的重要一環(huán)。“一帶一路”建設(shè)推進(jìn)的3年多來，我國(guó)與沿線有關(guān)國(guó)家和地區(qū)的貿(mào)易增速超過我國(guó)對(duì)外貿(mào)易的總體增速。雙向投資也在不斷增長(zhǎng)，沿線國(guó)家已經(jīng)成為我國(guó)對(duì)外投資的重要目的地。“貿(mào)易暢通”正有序推進(jìn)，取得豐碩成果。

　　沿線貿(mào)易活力涌現(xiàn)

　　“絲綢之路，首先是貿(mào)易之路，經(jīng)貿(mào)合作是‘一帶一路’建設(shè)的重點(diǎn)內(nèi)容，貿(mào)易暢通重點(diǎn)在建立便利化的體制機(jī)制。”商務(wù)部研究院產(chǎn)業(yè)國(guó)際化戰(zhàn)略研究所副主任祁欣告訴《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》記者，商務(wù)部去年的數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)對(duì)“一帶一路”沿線國(guó)家直接投資達(dá)到145億美元。中國(guó)企業(yè)已經(jīng)在沿線20多個(gè)國(guó)家建立了56個(gè)經(jīng)貿(mào)合作區(qū)，累計(jì)投資超過185億美元，為東道國(guó)增加了近11億美元的稅收和近18萬個(gè)就業(yè)崗位。一批重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)，“中國(guó)制造”“中國(guó)建造”“中國(guó)服務(wù)”受到越來越多沿線國(guó)家歡迎。同樣，沿線國(guó)家的產(chǎn)品、服務(wù)、技術(shù)、資本正在源源不斷地進(jìn)入中國(guó)。

　　祁欣表示，過去3年多來，“一帶一路”在貿(mào)易暢通方面的突出成果，重點(diǎn)表現(xiàn)在促進(jìn)貿(mào)易往來和拓展雙向投資方面。促進(jìn)貿(mào)易往來方面，我國(guó)積極完善貿(mào)易投資促進(jìn)政策和便利化措施，擴(kuò)大相互市場(chǎng)開放，利用出口信貸、出口信用保險(xiǎn)等政策支持大型成套設(shè)備出口，積極擴(kuò)大自沿線國(guó)家進(jìn)口，發(fā)展跨境電子商務(wù)，支持中歐班列有序發(fā)展，并將提升與“一帶一路”沿線國(guó)家貿(mào)易合作水平列為《對(duì)外貿(mào)易發(fā)展“十三五”規(guī)劃》八大任務(wù)之一。在國(guó)際市場(chǎng)需求持續(xù)低迷情況下，2016年我國(guó)與沿線國(guó)家實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口額6.3萬億元，同比增長(zhǎng)0.6%，約占我國(guó)進(jìn)出口貿(mào)易總額的25.9%。其中，出口3.8萬億元，同比增長(zhǎng)0.7%;進(jìn)口2.4萬億元，同比增長(zhǎng)0.5%。

　　拓展雙向投資方面，我國(guó)深入推進(jìn)對(duì)外投資管理制度改革，研究修訂了《對(duì)外承包工程管理?xiàng)l例》，制訂對(duì)外投資合作“雙隨機(jī)、一公開”實(shí)施細(xì)則，強(qiáng)化服務(wù)保障，以工程承包為先導(dǎo)，帶動(dòng)裝備產(chǎn)品、技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)聯(lián)合走出去，推進(jìn)國(guó)際產(chǎn)能和裝備制造合作。

　　2016年，我國(guó)企業(yè)共對(duì)“一帶一路”沿線53個(gè)國(guó)家進(jìn)行非金融類直接投資145.3億美元，同比下降2%，占同期總額的8.5%，主要流向新加坡、印尼、印度、泰國(guó)、馬來西亞等國(guó)家和地區(qū)。在沿線61個(gè)國(guó)家新簽對(duì)外承包工程項(xiàng)目合同8158份，新簽合同額1260.3億美元，占同期我國(guó)對(duì)外承包工程新簽合同額51.6%，同比增長(zhǎng)36%;完成營(yíng)業(yè)額759.7億美元，占同期總額47.7%，同比增長(zhǎng)9.7%。

　　合作平臺(tái)不斷搭建

　　4月12日在北京舉行的第八屆國(guó)際基礎(chǔ)設(shè)施投資與建設(shè)高峰論壇上，中國(guó)對(duì)外承包工程商會(huì)副會(huì)長(zhǎng)于曉虹提出，“一帶一路”與非洲《2063議程》的對(duì)接問題值得關(guān)注，期望通過基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)帶動(dòng)非洲工業(yè)化。

　　有關(guān)“一帶一路”與非洲《2063年議程》的對(duì)接問題，已不是首次提出。近年來，非洲各國(guó)政府在制定基礎(chǔ)設(shè)施整體規(guī)劃時(shí)普遍注重與本國(guó)工業(yè)化發(fā)展相結(jié)合。在非盟制定的《2063議程》中，對(duì)下一步非洲的工業(yè)化、一體化作了詳細(xì)規(guī)劃，其中很重要的一點(diǎn)就是期望通過基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，在實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展目標(biāo)的同時(shí)，推動(dòng)自身工業(yè)化發(fā)展進(jìn)程。非洲是中國(guó)對(duì)外承包工程業(yè)務(wù)的重要市場(chǎng)。

　　有關(guān)專家表示，中國(guó)的“一帶一路”建設(shè)將為非洲實(shí)現(xiàn)《2063議程》目標(biāo)提供有力支持?？梢哉f，中國(guó)的投資與幫助將是非洲實(shí)現(xiàn)《2063議程》不可或缺的重要支撐。

　　“一帶一路”倡議提出,3年多來，我國(guó)與有關(guān)國(guó)家戰(zhàn)略機(jī)制的深度對(duì)接不斷推進(jìn)。“在貿(mào)易暢通方面，過去3年取得了豐碩成果的重要原因，在于中國(guó)與沿線國(guó)家和地區(qū)戰(zhàn)略機(jī)制的對(duì)接和平臺(tái)的搭建。”祁欣告訴記者，平臺(tái)確保了雙方在不斷深化的經(jīng)貿(mào)合作中互利共贏格局。

　　在推進(jìn)戰(zhàn)略機(jī)制對(duì)接方面，我國(guó)充分利用雙邊經(jīng)貿(mào)聯(lián)委會(huì)、混委會(huì)等現(xiàn)有機(jī)制及區(qū)域次區(qū)域合作平臺(tái)，發(fā)揮駐外經(jīng)商機(jī)構(gòu)作用，成功就“一帶一路”建設(shè)同歐盟“容克投資計(jì)劃”、蒙古“草原之路”、柬埔寨“四角戰(zhàn)略”、老撾“變陸鎖國(guó)為陸聯(lián)國(guó)”等戰(zhàn)略對(duì)接達(dá)成共識(shí)，完成了與東盟自貿(mào)區(qū)升級(jí)談判，積極推進(jìn)區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定(RCEP)談判，推進(jìn)與馬爾代夫自貿(mào)區(qū)談判，啟動(dòng)與海合會(huì)、以色列等自貿(mào)區(qū)談判，推動(dòng)“一帶一路”建設(shè)同捷克、波蘭、烏茲別克斯坦、文萊等國(guó)以及歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟發(fā)展戰(zhàn)略對(duì)接。

　　打造集群平臺(tái)方面，我國(guó)大力發(fā)揮境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)、跨境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)的載體作用，推動(dòng)制造業(yè)和配套服務(wù)業(yè)企業(yè)抱團(tuán)“走出去”并形成產(chǎn)業(yè)聚集，促進(jìn)共同發(fā)展，降低風(fēng)險(xiǎn)。目前，我國(guó)企業(yè)共在“一帶一路”沿線20個(gè)國(guó)家建設(shè)56個(gè)境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)，累計(jì)投資超過180億美元，為東道國(guó)創(chuàng)造了超過10億美元稅收和17.7萬個(gè)就業(yè)崗位。

　　經(jīng)貿(mào)往來深度融合

　　今年5月份，“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇即將舉行。論壇期間舉行的貿(mào)易暢通平行主題會(huì)議尤其令人矚目。當(dāng)前，擴(kuò)大經(jīng)貿(mào)合作是“一帶一路”沿線各國(guó)的共同愿望。各方尤其關(guān)心的是，下一步在貿(mào)易暢通方面重點(diǎn)推進(jìn)的內(nèi)容有哪些?我國(guó)與沿線國(guó)家和地區(qū)的對(duì)接重點(diǎn)在哪里?

　　“在‘一帶一路’建設(shè)持續(xù)推進(jìn)過程中，我國(guó)要繼續(xù)推進(jìn)貿(mào)易便利化，培育新的貿(mào)易與投資支撐點(diǎn)。”祁欣表示，我國(guó)將要逐步建立政策、通關(guān)、信息、監(jiān)管、司法等信息互通協(xié)調(diào)機(jī)制，根據(jù)國(guó)別區(qū)域特點(diǎn)制定差異化的貿(mào)易便利化措施，降低貿(mào)易成本，緩解貿(mào)易下行壓力。此外，還要優(yōu)化貿(mào)易結(jié)構(gòu)，優(yōu)進(jìn)優(yōu)出，擴(kuò)大機(jī)電產(chǎn)品、高新技術(shù)產(chǎn)品等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品出口，用中國(guó)大型成套設(shè)備、技術(shù)、服務(wù)和標(biāo)準(zhǔn)助推沿線國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展。要?jiǎng)?chuàng)新貿(mào)易方式，搭建更多跨境電商交易平臺(tái)和區(qū)域營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)，加大物流基礎(chǔ)設(shè)施投資力度，以“物流暢通”促“貿(mào)易暢通”。

　　同時(shí)，加強(qiáng)貿(mào)易與投資有效互動(dòng)，綜合運(yùn)用“兩優(yōu)貸款”及援外資金，實(shí)現(xiàn)“三外”并舉，在擴(kuò)大產(chǎn)品進(jìn)出口基礎(chǔ)上推動(dòng)產(chǎn)業(yè)出口，鼓勵(lì)支持具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和高技術(shù)水平的軌道交通、工程機(jī)械、核電發(fā)電等行業(yè)對(duì)沿線國(guó)家投資。要建立企業(yè)海外投資支撐體系，靈活運(yùn)用境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)、跨境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)、邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)等平臺(tái)為企業(yè)